一边喊培养人才，一边砍大学科研预算！泰国2027财年预算，到底在传递什么信号？

国家财政预算，向来被视为观察一国经济走向最直观的窗口。

对于政府而言，预算不仅意味着一年要花多少钱，更决定着未来的钱将流向哪里，投资基础设施，还是偿还债务；支持科研创新，还是维持行政运转。预算的流向，往往就是未来经济发展的方向。

然而，泰国《2027财年财政预算支出法案》却释放出一个耐人寻味的信号。

2027财年预算总额为3.788万亿泰铢，较上一财年仅增加74亿泰铢，增幅只有0.2%。如果扣除预计约1.5%的通货膨胀率，这意味着财政预算的实际购买力不仅没有增长，反而出现了缩水。

真正令人担忧的，并不是预算增长放缓，而是财政支出的结构正在发生变化。越来越多的钱用于维持现有运转，而越来越少的钱投向未来。而这一变化，在教育预算中体现得尤为明显。

教育预算出现明显分化

今年预算中，教育领域呈现出鲜明的“冰火两重天”。

负责基础教育的教育部预算增加至3595.77亿泰铢，同比增长1.3%。而承担高等教育、科研和科技创新任务的高等教育、科学、研究与创新部，预算却被削减62.58亿泰铢，降幅达到4.5%。

这意味着，在政府不断强调“发展人才”“建设未来产业”的同时，承担培养高端人才和科技创新使命的大学与科研机构，却迎来了新一轮预算收缩。这样的反差，也迅速引发外界关注。

基础教育继续加码，但钱主要花在“维持运转”

教育部获得预算3595.77亿泰铢，继续位居预算规模最大的政府部门之一。不过，进一步拆解预算结构可以发现，大部分资金仍用于保障教育体系正常运行。

其中，教师工资等人员经费高达2299.51亿泰铢，占教育部预算六成以上；免费教育补助约940.65亿泰铢；真正用于教育基础设施建设的投资预算只有115.62亿泰铢。

教育部表示，今年仍将重点推进“免费教育、毕业即就业”政策，并继续建设“Anywhere Anytime”数字教育平台，希望通过线上教育缩小城乡教育差距。

从预算分配来看，获得最多资金的仍是基础教育委员会办公室，预算达到2762.32亿泰铢，占教育部预算的绝大部分。

换句话说，今年教育预算增加，更多是在保障现有教育体系稳定运行，而不是大规模增加新的教育投资。

高教和科研预算却逆势缩水

与基础教育形成鲜明对比的是，高教科研体系整体迎来了“紧日子”。

2027财年，高等教育、科学、研究与创新部预算仅为1339.43亿泰铢，同比减少62.58亿泰铢。

更加值得关注的是，被削减预算的不只是行政机关，而是几乎覆盖整个国家科研体系。

包括国家科学技术发展署、国家研究委员会、国家创新署、国家天文研究所、国家同步辐射研究所、国家水资源信息研究院、地理信息与空间技术发展局等科研机构，预算均不同程度下降。

这些机构承担着国家科技研发、创新孵化、航天遥感、人工智能、先进制造等多个战略领域的科研任务。也就是说，缩减的不只是行政经费，而是未来科技竞争力的投入。

大学预算几乎“全线缩水”

如果把镜头进一步拉近，高校受到的影响更加明显。

统计显示，2027财年，大多数公立大学预算都出现下降。

预算规模最大的玛希敦大学减少7.59亿泰铢；朱拉隆功大学减少2.55亿泰铢；法政大学减少3.51亿泰铢；清迈大学、孔敬大学、宋卡王子大学等全国重点高校预算也全部下降。

不仅传统综合性大学如此，艺术大学、农业大学、素兰拉里理工大学等特色高校同样面临预算压缩。

虽然兰甘亨大学、乌汶大学、兰纳皇家理工大学等少数高校预算逆势增长，但整体来看，只是个别现象，难以改变全国高校预算整体收缩的大趋势。

数据显示，将教育部和高教科研部预算合并计算，2027财年全国教育预算约4935.20亿泰铢，较上一年净减少16.78亿泰铢，整体下降约0.34%。也就是说，教育预算看似增加，实际上全国教育投入反而减少了。

最大的矛盾：一边强调人才，一边削减科研

近年来，无论是人工智能、数字经济，还是新能源汽车、生物科技，全球竞争越来越依赖科技创新和高端人才。

泰国政府同样提出，希望打造未来产业，提高国家竞争力，并不断强调培养符合市场需求的人才。但预算安排却呈现另一番景象。

基础教育继续获得支持，而承担科技创新、研究开发、硕博士培养、国际科研合作等任务的大学和科研机构，却成为本轮预算调整中缩水最明显的领域之一。

这也引发不少学者和业内人士的疑问：如果未来产业需要人才，人才又离不开大学；如果科技创新需要突破，科研又离不开持续投入。那么，在科研预算持续收缩的情况下，泰国未来将依靠什么支撑产业升级？

预算从来不仅是一组数字，更是一种政策选择。当越来越多的财政资金流向维持既有体系，而非投入未来，这份2027财年预算释放出的，或许不仅是财政趋紧的信号，更折射出泰国在经济增长放缓、财政压力加大的背景下，正在面对的一道更深层的选择题：有限的财政资源，究竟应该优先保障今天，还是投资未来？

‍

来 源：Nation

本文内容整理或翻译自公开渠道，仅用于信息交流与研究参考，不代表本平台立场。如涉及版权或内容不当，请联系删除。