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谈谈泰国增值税,你早就在交这笔钱

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        如果有一种税,每个人每天都在“默默缴纳”,却很少真正意识到它的存在,那就是增值税。

        本质上,它并不是企业的成本,而是对商品和服务在各个流通环节“增值部分”的征税,最终买单的,始终是消费者。企业只是“代收者”,通过销项税与进项税的差额,把钱交给税务部门。

        不过,它的征收方式并不直接。企业先代收,再把销项税额与进项税额的差额上缴税务部门。

7%只是“临时状态”,却一用就是30年

        泰国自1992年开始实施增值税,取代此前沿用40多年的营业税制度。按照法律规定,标准税率本应是10%,但通过法令长期下调后,实际执行的是7%,并一路延续至今。

        唯一的例外,是1997年亚洲金融危机期间,泰国曾短暂将增值税上调至10%,配合国际货币基金组织(IMF)的紧缩要求。

        而现在,类似的讨论,再次回来了。

增值税要回到10%?

        在2025年11月通过的中期财政框架(2027-2030)中,泰国政府明确表示将逐步“取消减税”,把增值税从7%重新推回10%。

        根据规划,政府将“采取相当于逐步取消增值税减免的措施”,即在2028财年先上调1.5个百分点(税率至8.5%),并在2030财年再上调1.5个百分点,最终恢复至10%。

        前提只有一个,泰国经济能够在2028年前恢复至潜在增长水平。换句话说,这不是简单加税,而是一套“等经济回暖再动手”的财政安排。

        与此同时,政府也预留了退路,如果经济不给力,加税可以暂缓,改用其他方式补财政。

“要不要加”,其实不是参议院说了算

        值得注意的是,关于“加增值税”的舆论一度指向参议院。

        近日有报道称,泰国参议院经济、金融与财政委员会提出5项税制结构改革建议,其中包括将增值税从7%逐步阶梯式上调至10%,并配套推出缓解措施,如国家福利卡、老年人和残疾人补贴、低收入群体储蓄支持等。

        但参议员很快出面澄清称,加税不是参议院能决定的,是政府的事。参议院的角色更多是研究、审议和提出建议,并不直接拍板税率。

真正的问题,不只是“加不加”

        不过,在学界看来,问题的关键并不只是“要不要涨增值税”。

        泰国发展研究院(TDRI)学者纳纳立表示,泰国需要的,是一整套税制改革,而不是单一加税。泰国的增值税水平,在全球范围内确实偏低,中等收入国家普遍在12%-15%,发达国家甚至达到18%-25%。但问题在于,税收不仅是“收多少”,更是“谁在交”。

一项“对穷人更重”的税?

        从理论上看,增值税具有“累退性”,收入越低,税负占收入比例越高。不过在泰国,这一特征被部分削弱,例如年收入低于180万泰铢的企业无需纳入税收体系。

        但如果未来推进税制改革、扩大纳税范围,这一问题将不可回避。学者强调,关键不在于是否加税,而在于是否有清晰、透明、对各阶层公平的方案,而不是试探式“放风”。

债务、刺激与“越投越慢”的经济

        围绕财政政策的讨论,还包括是否将公共债务上限从70%提高至75%,以及新增5000亿泰铢借款。

        学界认为,这需要两个前提。一是经济低于潜在增长水平,可通过刺激拉动需求;二是存在外部冲击,如战争或自然灾害。

        目前多方预测,2026年泰国经济增速仅为1.3%-1.6%,低于约2.6%的潜在水平。但问题在于财政刺激的效果正在递减。

钱投下去了,为什么转不起来?

        近年来,大量资金投入经济体系,但GDP增速始终未回到潜在水平。原因在于,资金更多流向大型企业或进口环节,未能有效转化为居民收入与消费。

        这也意味着,如果不解决结构性问题,仅靠“加税”或“放水”,都难以真正推动经济循环。

来 源:The Standard, Thansettakij, Bangkok Biz News, Freepik

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